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        江蘇:從水運大省邁強省 迎“大港大船”時代

        發布時間:2021-02-26

        江蘇瀕江臨海,水運資源條件得天獨厚,內河航道總里程、等級航道里程、港口貨物吞吐量、萬噸級以上泊位數、億噸大港數等多項指標名列全國前茅,水運承擔了全省90%以上的能源和外貿物資運輸。“十三五”時期,江蘇港航轉型發展,在服務國家戰略實施、經濟社會發展、對外開放以及促進運輸結構調整、保障重要物資運輸等方面能力顯著提升。沿著高質量發展方向一路向前,水運大省正向著水運強省邁進。

        迎來“大港大船”時代

        2020年12月的一天,長江江蘇段分外繁忙。數艘開普型船舶分別進出太倉、南通、江陰、常州、鎮江等港口,創下歷史新高。

        開普型船舶是目前進入長江最大的營運船舶,每一艘開普型船舶不僅為港口企業直接帶來上百萬元的經濟效益,而且大大降低中轉物流成本,有效減少貨物在江海轉運過程中的污染排放。

        這一切,得益于2018年5月長江南京以下12.5米深水航道全線貫通,沿江八大港口一舉全部變身“海港”,實現與國際航運網絡的深水對接,隨后,來往于長江江蘇段上的船舶明顯變大了、變多了。

        “十三五”是江蘇港航的轉型發展期,也是高質量發展的關鍵階段,港航基礎設施供給結構不斷優化,萬噸級以上泊位數達到了524個,相比2015年增加了49個,港口綜合通過能力達到21.2億噸,較2015年提升14%。圍繞“兩縱五橫”干線航道網規劃,加快航道網絡建設,江蘇省重點推進通江達海航道和集裝箱運輸通道建設,取得明顯進展。建成船閘3座,累計已建成21個水上服務區。突出骨干航道網絡建設,“兩縱”骨干航道中,京杭運河、連申線蘇北段基本建成,劉大線、泰東線航道建成達標。“五橫”骨干航道中,長江通道基本建成,鹽河、丹金溧漕河等航道建成達標。突出通江達海建設,通江航道續建完成蘇南運河、楊林塘、錫澄運河,達海航道建成劉大線等航道。突出內河集裝箱運輸通道建設,重點加快推進鹽河、灌河航運等級提升,強化蘇北地區至連云港港運輸通道。

        三級以上航道里程達到2363公里,較2015年新增209公里,千噸級航道覆蓋全省78%的縣級及以上節點和50%的省級及以上開發區。港口吞吐量達29.億噸,占全國港口吞吐量1/5。其中,集裝箱通過能力達到1528.6萬標箱,較2015年增加82萬標箱。2億噸大港有7個。“十三五”期間,全省港口貨物吞吐量和集裝箱量年均增速達4.9%和3.4%。

        江蘇水運優勢持續釋放,目前,綜合通過能力、萬噸級及以上泊位數、貨物吞吐量、億噸大港數等多項指標持續保持“全國第一”。以連云港、太倉、南京等港口為重點,江蘇加快國際集裝箱航線開辟,新增了6條近遠洋航線,國際集裝箱航線共達72條。

        服務支撐作用日益明顯

        豐富的港航條件,高質量促進了濱水產業集聚。港口發揮產業開發優勢、引導產業布局,據省交通部門統計,沿江沿海地區集中了全省90%以上冶金、石化、造船企業,70%以上水泥、造紙企業,60%以上電力企業和75%的省級以上開發區,沿江地區集聚了42個經濟開發區,有力帶動了臨港產業發展,直接臨江地區以占全省1/4土地、1/3人口,實現全省1/2GDP,城市化水平高于全省平均水平5個百分點,沿海地區近年來GDP增速也高于全省平均水平。同時,落實全省鋼鐵煤電化工等產業向沿海轉移,沿海港口有效供給能力明顯提升,服務保障了盛虹煉化、中天鋼鐵等一批千億級重大產業項目落戶,打造形成江蘇沿海產業新引擎。

        發達的水運網絡,高質量推動全省運輸結構調整,“十三五”以來,水運在推動運輸結構調整、降低區域物流成本、節能減排等方面發揮的重要作用進一步凸顯。水運降本增效作用突出,長江南京以下12.5米深水航道全線貫通,實現與國際航運網絡的“深水”對接,已成為長江黃金水道中的“鉆石”航段,對推動長江經濟帶高質量發展發揮了重要作用。最直接的效果就是,船舶變大、實載率提高和運輸成本下降。2020年3萬噸級以上海輪數量近2萬艘,比2015年增長44%,5萬至7萬噸級船型實載率提升近25%,10萬至20萬噸級提升近20%,運輸成本大幅降低。據測算,5萬噸級以上進江海輪每多裝載1噸貨物,可以節約運輸成本20多元,這有力地促進了長江經濟帶高質量發展。

        全省水路貨運量占全社會綜合運輸量的1/3以上,貨物周轉量占2/3以上。如果按照內河貨物周轉量折算,每年可以節約物流成本400億元。水運節能減排效益進一步提升,與公路運輸相比,內河航運平均每年可節約能源消耗89.9億噸標準煤,減少碳排放221.1億噸。水運支撐運輸結構調整成效明顯,沿海主要港口大宗貨物鐵路和水路集疏港比例提升至94.2%,公路運輸量減少超過1900萬噸,水路貨運周轉量占比63.2%,居全國前列。內河集裝箱港口達11個、運輸量達65.5萬標箱,分別是2015年的2.75倍和3.87倍。

        隨著連云港港30萬噸級航道一期建成、二期開工,中哈物流基地規模化運行,上合組織國際物流園加快建設,國際班列實現常態化運行,“十三五”累計開行班列827列,東行貨運量超60%。全面融入長三角區域一體化發展,全省沿江沿海港口一體化改革取得積極進展,通州灣長江集裝箱新出海口起步建設,區域江海聯運合作扎實推進,江蘇港口吞吐量占長三角吞吐總量的50.1%。

        生態交通廊道水清岸綠

        非法碼頭再復綠、生活污水“零排放”……在長江、在運河,一條條水運要道正變身為生態廊道。“十三五”以來,江蘇港航積極落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”以及高質量發展要求,推進環境整治與生態保護,建設港航智慧化平臺,嚴守安全發展底線,推動港航綠色、智慧、安全轉型發展。

        建設綠色港口不遺余力。將原規劃的港口岸線調整為飲用水源岸線、城市生活和旅游景觀岸線,南通港狼山港區、江陰韭菜港等“退港還城”。完成長江江蘇段水上過駁、非法碼頭、“四個一批”等專項整治,117個沿江非法碼頭已全部整治到位,共清理出13.3公里岸線并全部完成生態修復,復綠面積284萬平方米。全省易起塵作業貨種港口防風抑塵設施配置率達83%,原油成品油裝船泊位安裝油氣回收設施覆蓋率達100%,率先建成5座長江干線洗艙站,累計建成港口岸電設施2177套,覆蓋泊位2624個,船舶靠港使用岸電量比2017年翻一番,船舶污染物接收設施覆蓋沿江300家企業、內河2044家企業。綠色航道方面,圓滿完成各項整治任務,建成京杭運河兩淮段、無錫城區段等一批綠色生態航段,京杭運河湖西航道、施橋船閘等榮獲“最美運河地標”稱號,通揚線泰州“十里花海”“一號水路”、蘇州“花香航道”等成為網紅打卡點。

        完成三級以上干線航道水上服務區、船閘船舶污染物接收設施建設任務,干線航道沿線基本具備靠港船舶污染物接收能力;推進岸電設施建設,全省內河船閘、水上服務區等累計建成384套低壓岸電系統,京杭運河船閘船舶待閘區實現岸電系統全覆蓋。

        打造綠色航道亮點頻出。探索港航智慧發展,智能港口方面,以試點示范為抓手,推進智能港口建設。比如,南京港“江海聯運一體化全程物流供應鏈港口智慧物流示范工程”建設通過部省驗收。智慧航道方面,加強航運保障及數字航道建設,完成330公里電子航道圖試點建設,推出全省統一過閘APP,目前京杭運河蘇北段船員采用“船訊通”登記繳費過閘用戶近3萬個,占比達95%以上,并實現全省航道繳費“不見面”、取票“不跑腿”。

        當前,江蘇正在全力推動交通強國建設試點工作,其中京杭大運河綠色航運示范區建設是交通強國建設江蘇“十大樣板”之一。按照“一年出亮點、兩年見成效、三年出經驗”的目標,4個先導段建設已基本完成,航道兩岸整潔、植被茂密,季相分明;個性化景觀小品、休閑文化廣場和親水平臺點綴其中,令人耳目一新。濱河綠地與城市公園共生,航道景觀與城市風景交融,航運設施成為城市“綠色新地標”,實現了交通強國建設江蘇樣板“一年出亮點”的目標。

        開啟“十四五”新征程,江蘇交通將以通州灣集裝箱新出海口等一批重大項目為抓手,大力推進航運轉型提升,瞄準江蘇特色、國內標桿、一流標準的目標,提高江蘇港航發展綜合競爭力和影響力,更好地為長江經濟帶及長三角一體化等戰略實施和交通強省、“美麗江蘇”建設服務。

        (來源:新華日報)


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